Настоящие правила (далее – Правила) это краткий свод знаний и ответственности сторон, использующих интернет-портал в личных целях, которые происходят из требований законодательства и технических особенностей работы данного интернет-портала.
Правила являются разновидностью договора публичной оферты в соответствии с Гражданским Кодексом Республики Казахстан. Это означает, что пользователь, подтвердивший согласие с настоящими условиями, обязуется выполнять их в полном объеме, без оговорок и исключений.
Преамбула:
05 - 1. Интернет-портал функционирует в строгом соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан:
- сфера образования: 44
- сфера дошкольного образования: 10
- сфера дополнительного образования: 1
- сфера государственных услуг: 9
- сфера здравоохранения: 4
- сфера защиты прав детей: 6
- сфера социально-инклюзивная: 6
- сфера предпринимательства: 9
- сфера трудовых отношений: 3
- сферы прочие: 13
05 - 2. Если пользователь интернет-портала не согласен с Правилами и особенностями работы интернет-портала, он может подать жалобу в уполномоченный орган. Однако пользователь обязан предварительно убедиться, что предмет жалобы действительно связан с работой интернет-портала. А не норм действующего законодательства, по которым он работает.
05 - 3. Положения Правил не являются исчерпывающим описанием требований нормативных актов, связанных с использованием интернет-портала. Поэтому согласие пользователя с Правилами не снимает с него ответственность за самостоятельное изучение, применение и соблюдение требований действующего законодательства Республики Казахстан.
05 - 4. Правила могут изменяться в силу естественных процессов совершенствования законодательства и интернет-портала. При этом любые изменения Правил вступают в силу с момента их публикации без согласования со стороной пользователя.
05 - 5. Пользователь может уведомляться об изменениях в Правилах путем отправки соответствующего уведомления в ленту событий личного кабинета пользователя.
05 - 6. В случае несогласия с изменениями Правил пользователь может отозвать свое заявление из очереди, воспользовавшись личным кабинетом интернет-портала и прекратить его использование.
Регламент работы:
05 - 7. Интернет-портал работает в режиме 7 дней в неделю, 24 часа в сутки, в дни праздников и выходных. За исключением времени технического обслуживания и аварийных ситуаций. Время и график профилактики интернет-портала, сроки восстановления интернет-портала после аварий устанавливаются услугодателем и с пользователями не согласовываются.
05 - 8. Интернет-портал является информационной системой реального времени, обслуживающей пользователей онлайн и необратимо блокирующей каждую выполненную операцию (завершенную транзакцию) от последующих изменений, в том числе «задним числом». Поэтому никакие аварии и сбои в работе интернет-портала или его инфраструктуры, фатальные ошибки действий пользователей, управлений (отделов) образования или дошкольных организаций не могут являться основанием для пересмотра и отмены завершенных транзакций. В том числе на основании предписаний уполномоченных органов и судебных инстанций.
05 - 9. Любые обновления интерфейса и функциональности интернет-портала происходят без согласования с пользователями.
Взаимоотношения услугодателя и производителя:
05 - 10. Интернет-портал является официальным цифровым представительством канцелярии услугодателя - местного исполнительного органа по вопросам оказания услуг дошкольного образования.
05 - 11. Производитель создает интернет-портал, развивает, совершенствует и поставляет его для эксплуатации заинтересованному услугодателю.
05 - 12. Производитель поставляет интернет-портал услугодателю безвозмездно, выполняя таким образом социальную миссию совершенствования Республики Казахстан. И оставляет за собой право авторства на медиа-контент (не путать с персональными данными), идентификацию авторства на страницах интернет-портала, сохранения логотипов, в том числе следующих товарных знаков:
- «EORDA – Цифровой Казахстан»: автоматизированная платформа быстрой автоматизации бизнес-процессов предприятий, в том числе государственных услуг
- «INDIGO – Электронный детский сад»: конфигурация платформы EORDA, предназначенная для автоматизации всей дошкольной сферы образования.
Архитектурно интернет-портал и платформа EORDA являются компонентами регионального шлюза «электронного правительства» Республики Казахстан и функционируют в дата-центрах услугодателя.
Юридически интернет-портал является информационной системой, разновидностью объекта информатизации, программного обеспечения и программным продуктом. И относится к категории "Электронный информационный ресурс" и "Прикладное программное обеспечение" объектов информатизации 2 класса.
05 - 13. В сфере ответственности услугодателя находятся вопросы, связанные с:
- оснащением интернет-портала мощными каналами связи и производительным оборудованием;
- техническим обслуживанием интернет-портала и его инфраструктуры;
- защитой персональных данных, накапливаемых интернет-порталом;
- резервированием и восстановлением персональных данных, компонентов интернет-портала и его инфраструктуры;
- настройкой режимов функционирования интернет-портала;
- техническим и методологическим сопровождением пользователей интернет-портала.
А также любые иные вопросы эксплуатации интернет-портала, связанные с его безопасной, стабильной и производительной работой.
05 - 14. В сфере ответственности производителя находятся вопросы, связанные с:
- устранением технических ошибок программного кода интернет-портала;
- рассмотрением запросов услугодателя и пользователей интернет-портала на развитие его функциональности;
- реализацией новых функций интернет-портала и оптимизация работы уже существующих режимов.
Производитель оставляет за собой право отказать в любых запросах на изменение интернет-портала, если посчитает, что такие запросы могут нарушить действующее законодательство, создать угрозу коррупционных рисков или являются методологически и технически неоптимальными или некорректными.
05 - 15. По-умолчанию, интернет-портал поставляется услугодателю настроенный для работы в полном соответствии с действующими требованиями законодательства. В дальнейшем любые режимы функционирования интернет-портала могут быть изменены услугодателем. Ответственность за такие изменения несет услугодатель.
Открытые данные:
05 - 16. Интернет-портал является инструментом, формирующим концепцию «подотчетного» и «открытого» государства по отношению к своим гражданам. Для пользователей это означает, что интернет-портал:
- ориентирован на работу, прежде всего, с мобильных устройств;
- вместо электронно-цифровой подписи использует альтернативные инструменты;
- не требует предварительной регистрации и авторизации в личном кабинете для использования большинства его функций;
05 - 17. Интернет-портал в публикует в открытом виде информацию следующего характера:
- реестр дошкольных организаций;
- реестр очередников;
- реестр свободных мест;
- протокол освобождения мест;
- протокол выданных направлений;
- сведения о номере очереди;
- статистика основных показателей.
Используя интернет-портал, пользователи не могут требовать запрета или ограничения переченя сведений, публикуемых интернет-порталом.
05 - 18. Интернет-портал использует реестр дошкольных организаций для информирования общественности об условиях пребывания и обучения детей в организациях образования. Сведения реестра гарантируют наличие, как минимум, следующего набора данных для каждой дошкольной организации:
- наименование дошкольной организации;
- адрес дошкольной организации;
- форма собственности дошкольной организации;
- вид дошкольной организации;
- наличие свободных мест в дошкольной организации;
- сведения о видах и количестве детских групп;
- сведения о языках обучения в группах;
- сведения о наполняемости детских групп;
- сведения об оплате за услуги дошкольной организации.
05 - 19. Интернет-портал использует реестр очередников для предания гласности лиц, состоящих в очереди и возможности контроля легитимности их очередности относительно друг друга. Сведения реестра ограничиваются следующим набором данных для каждой из очередей:
- номер очередности заявителя;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- фамилия, имя, отчество ребенка;
- номер заявления;
- дата подачи заявления;
- время подачи заявления;
- наличие внеочередной льготы;
- наличие первоочередной льготы;
- обеспеченность местом в дошкольной организации.
05 - 20. Интернет-портал использует сведения стоп-листа для предания гласности перечня лиц, чьи заявления сняты с очереди и переданы в стоп-лист и причины выполнения такой операции. Сведения стоп-листа ограничиваются следующим набором данных:
- фамилия, имя, отчество ребенка;
- дата перемещения в стоп-лист;
- основание для перемещения в стоп-лист;
- дата выхода из стоп-листа.
05 - 21. Интернет-портал использует сведения реестра свободных мест для информирования о фактических остатках свободных мест, находящихся на распределении. Сведения реестра гарантируют наличие, как минимум, следующего набора данных для каждого места, находящегося на распределении:
- наименование дошкольной организации;
- форма собственности дошкольной организации;
- адрес дошкольной организации;
- возрастная периодизация детской группы;
- язык воспитания;
- наличие приоритетного доступа;
- дата и время окончания периода приоритетного доступа.
05 - 22. Интернет-портал использует сведения протокола освобождения мест для фиксации факта и количества мест, переданных на распределение от дошкольной организации на определенную дату. Сведения протокола гарантируют наличие, как минимум, следующего набора данных для каждого места, переданного интернет-порталу от дошкольной организации:
- дата поступления места на интернет-портал;
- наименование дошкольной организации;
- форма собственности дошкольной организации;
- адрес дошкольной организации;
- наименование детской группы;
- вид детской группы;
- возрастная периодизация детской группы;
- язык воспитания;
- предполагаемая дата поступления места на распределение в приоритетный доступ;
- предполагаемая дата и время окончания приоритетного доступа;
- отзыв места дошкольной организацией.
05 - 23. Интернет-портал использует сведения протокола выданных направлений для предания гласности лиц и условий получения ими направлений. Сведения протокола ограничиваются следующим набором данных по каждому направлению:
- номер направления;
- дата выдачи направления;
- время выдачи направления;
- дата окончания действия направления;
- время окончания действия направления;
- фамилия, имя, отчество ребенка;
- наименование дошкольной организации;
- возрастная периодизация детской группы;
- язык воспитания;
- вид направления;
- состояние направления.
05 - 24. Интернет портал предает гласности сведения о номере очереди, ограничиваясь следующим набором данных:
- название очереди;
- номер очередности;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- фамилия, имя, отчество ребенка;
- номер заявления;
- дата подачи заявления;
- время подачи заявления;
- состояние заявления;
- дата постановки в стоп-лист;
- плановая дата возврата из стоп-листа;
- причина постановки в стоп-лист;
- вид очереди;
- вид льготы.
05 - 25. Интернет-портал публикует в открытом виде статистику основных показателей работы системы, основанных исключительно на обезличенных данных, накопленных за время работы:
- очереди заявлений;
- распределение мест;
- деятельность дошкольных организаций;
- деятельность пользователей;
- деятельность управления (отделов) образования;
- взаимодействие с внешней инфраструктурой.
Ограничения и запреты:
05 - 26. Запрещается использование интернет-портала через анонимные каналы связи, создаваемые анонимайзерами, VPN-системами. Обнаружение анонимного канала связи является основанием для блокировки доступа к интернет-порталу.
05 - 27. Запрещается использование интернет-портала через режимы интернет-браузеров, аналогичные «инкогнито» и им подобные. Функционирование в таком режиме может привести к сбоям в работе пользователя и блокировкой доступа к интернет-порталу.
05 - 28. Запрещается использование функциональности интернет-портала любыми иными способами, кроме как работа реального человека. Доступ к порталу через автоматизированных роботов расценивается, как попытка взлома, является основанием для блокировки доступа к интернет-порталу и классифицируется, как уголовное преступление. Информация о подобных инцидентах автоматически отправляется в правоохранительные органы.
05 - 29. Попытки несанкционированного доступа к информации, накапливаемой интернет-порталом, искусственное ограничение его производительности, получение сведений об устройстве инфраструктуры интернет-портала и его компонентов – запрещены, являются основанием для блокировки доступа к интернет-порталу и классифицируются, как уголовное преступление. Информация о подобных инцидентах автоматически отправляется в правоохранительные органы.
05 - 30. Запрещается нерациональное расходование ресурсов оборудования и инфраструктуры интернет-портала, вызванное высокочастотной или продолжительной серией однотипных действий пользователей, по обновлению страниц портала или вызова его функций. Регистрация подобного поведения со стороны пользователя является основанием для блокировки доступа к интернет-порталу.
05 - 31. Запрещается несанкционированное производителем копирование и распространение картинок, видео- и иных медиа-материалов, с изображениями и логотипами интернет-портала. В том числе для некоммерческого использования. Информация о подобных инцидентах является основанием для блокировки доступа к интернет-порталу.
05 - 32. Запрещается использование интернет-портала с целью оказания консультационных или иных видов услуг на возмездной основе без согласования с производителем.
05 - 33. Запрещается создание и распространение информационных, учебных, печатных и иных медиа-материалов, основанных на контенте и содержимом интернет-портала, без согласования с производителем.
05 - 34. В случае обнаружения уязвимостей или иных предложений по оптимизации работы интернет портала в сфере информационной безопасности, или иных предложений, не связанных с ограничениями действующего законодательства, пользователь должен обратиться в техническую поддержку интернет-портала.
05 - 35. Нарушение требований и запретов, связанных с несанкционированным использованием интернет-портала путем применения автоматизированных роботов, организации прямых или косвенных ddos-атак и других действий пользователей, вызывающих деградацию производительности интернет-портала, износ оборудования, повышенный расход трафика на каналах связи и системах журналирования дисковых массивов, а также нарушение режима стабильного оказания услуг - классифицируются, как прямой ущерб производителя, подлежащий обязательному возмещению в размере 312 000 (триста двенадцать тысяч) тенге с учетом НДС за каждое несанкционированное использование (обращение) к интернет-порталу. Указанная сумма включает в себя только прямой ущерб, связанный с деградацией оборудования, изменения режима работы специальных сервисных служб и действий по ликвидации нанесенного ущерба, и не включает ущерб нанесенный деловой репутации производителя, который в каждом случае оценивается индивидуально.
05 - 36. Нарушение требований и запретов, связанных с несанкционированным распространением информационных и медиа-материалов интернет-портала - классифицируется, как прямой ущерб, нанесенный проваообладателю, подлежащий обязательному возмещению в размере 1 700 000 (один миллион семьсот тысяч) тенге с учетом НДС за каждую единицу несогласованного медиа-материала. Указанная сумма включает в себя только прямой ущерб, связанный с нарушением авторских прав, и не включает ущерб деловой репутации правообладателя, связанный с величиной охвата аудитории, среди который произошло несанкционированное распространение информации и медиа-материалов, который в каждом случае оценивается индивидуально.
Заключительные положения:
05 - 37. Интернет-портал протоколирует действия пользователей и собирает всю информацию, которую способен получить от устройства и канала связи, на котором работает пользователь. Сбор, обработка и хранение такой информации является зоной ответственности услугодателя. Информация подобных протоколов не предоставляется пользователям ни под каким предлогом и может быть использована только услугодателем и уполномоченными органами в служебных целях и по запросу судебных инстанций, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
05 - 38. Интернет-портал не имеет каких-либо встроенных ограничений или оптимизаций под использование на мобильных телефонах или компьютерах. Его работа на всех типах устройств осуществляется одним и тем же программным кодом.
05 - 39. Интернет-портал функционирует в гетерогенной цифровой среде, инфраструктура которой обслуживается различными услугодателями и имеет разные показатели надежности: каналы связи, коммутаторы, поставщики мобильного интернета, базовые станции сотовых операторов, роутеры, операционные системы, оконечное пользовательское оборудование, фэйрволы, антивирусы и т.п. Сбой в любом из перечисленных компонентов может привести к отказу в обслуживании конкретного пользователя или их группы. Однако это не означает, что сбой является следствием неработоспособности интернет-портала. Услугодатель уполномочен обслуживать и заботиться о качестве работы интернет-портала только внутри его собственной инфраструктуры.